вторник, 13 февраля 2018 г.

ФАС выступит на стороне малого бизнеса в суде

Служба по борьбе с монополизмом заявила о мерах поддержки МСП на закупках. Регулятор готов выступать в качестве третьих лиц в судебных процессах на стороне предпринимателей, информирует пресс-служба ФАС.

Причиной для таких действий стало принятие поправок к 223-ФЗ, которые расширяют возможности МСП в участии в закупках госкомпаний. Регулятор отмечает, что закон о закупках стал более конструктивным в вопросе участия МСП. В частности был введен закрытый список закупок, а проведение этих торгов функционирует в рамках закона о контрактной системе. Сейчас ведомство собирается оценить эффективность внедренных механизмов и потом решить о целесообразности распространения этих механизмов на все закупки по 223-ФЗ.

quotС принятием поправок в 223-ФЗ нам удалось увеличить возможности субъектов МСП по участию в закупках госкомпаний, и по защите своих прав, увеличив список оснований для обжалования закупок в ФАС России. Более того, в инициативном порядке мы готовы выступать третьими лицами на стороне предпринимателей в судебных слушаниях.

– глава Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Артем Лобов

ФАС отмечает, что часть закупок у МСП к 2020 году подобающа увеличиться в два раза если сравнивать с 2017 годом. Антимонопольное законодательство претерпело сразу ряд поправок. Кроме расширения доступа МСП к закупкам, изменились условия для подачи жалоб на ход торгов. В частности, сейчас пожаловаться на закупки до момента завершения подачи заявок могут все заинтересованные лица, а не только участники закупки (см. "ФАС: большинство картелей обнаруживается на торгах").

Затратами в целях налогообложения прибыли организаций признаются каждые затраты, соответствующие показателям затрат








Branislav Nenin / Shutterstock.com







Министр финаннсов России дал разъяснения по вопросам о порядке учета в целях налогообложения прибыли организаций затрат (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов России от 24 января 2018 г. № 03-03-06/1/3759).

Отмечается, что затратами в целях налогообложения прибыли будут считаться обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные налогоплательщиком. Обоснованными затратами считаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в финансовой форме. Документально подтвержденными – затраты, подтвержденные документами, оформленными в правовом поле РФ либо с обычаями делового оборота, используемыми в иностранном стране, на территории которого были произведены затраты, либо документами, косвенно подтверждающими произведенные затраты (п. 1 ст. 252 Налогового кодекса).

Затратами будут считаться каждые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода. "Так, в состав затрат при расчете налоговой базы по налогу на прибыль организаций могут включаться каждые затраты, в частности не поименованные в ст. 264 НК РФ, при условии их соответствия положениям ст. 252 НК РФ", – подчеркивается в письме.

Помимо этого, финансисты поясняют порядок признания затрат по стандартизации для целей налогообложения прибыли организации. Так, затратами по стандартизации будут считаться затраты:


на проведение работ по разработке национальных стандартов, включенных в программу разработки национальных стандартов, утвержденную национальным органом РФ по стандартизации;

затраты на проведение работ по разработке региональных стандартов при условии их утверждения национальным органом РФ по стандартизации, регистрации региональных стандартов в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов в соответствии с правилами (п. 5 ст. 264 НК РФ).


Наряду с этим затраты на проведение работ по разработке национальных и региональных стандартов организациями, осуществляющими их разработку в качестве исполнителя (подрядчика либо подрядчика), не будут считаться затратами по стандартизации.

Отмечается, что затраты по стандартизации, осуществленные налогоплательщиком самостоятельно либо совместно с другими организациями (в размере, соответствующем его доле затрат), будут считаться для целей налогообложения в отчетном (налоговом) периоде, следующем за тем периодом, в котором стандарты были утверждены в качестве национальных стандартов либо зарегистрированы в качестве региональных стандартов (п. 5.1 ст. 272 НК РФ).

четверг, 8 февраля 2018 г.

Приговор суда мошенникам из онкологической клиники вступил в законную силу


Мосгорсуд признал законным приговор суда доктору и двум работницам онкологического университета имени П.А. Герцена, обманывавшим больных, выбравших платное лечение, и незаконно возмещавшим средства из бюджета, передает обозреватель РАПСИ из зала суда.

"Оставить приговор суда Савеловского райсуд Москвы без изменений, апелляционные жалобы без удовлетворения", — зачитала резолютивную часть решения судья Ирина Колесникова.

В октябре суд первой инстанции признал работников клиники виновными в совершении более двадцати эпизодов мошенничества. Бывшему заведующему платным отделением университета Вадиму Алексееву было назначено наказание в виде 5 лет колонии общего режима. Медрегистратора Оксану Манашкину суд приговорил к 4 годам и 6 месяцам колонии общего режима, а административную работницу Юлию Старостину — к 4 годам общего режима, дав отсрочку в исполнении наказания до истечения 14 летнего возраста ребёнка осужденной.


Дополнительные услуги


Онкологический университет имени П.А. Герцена — один из самых громадных медицинских центров в стране, занимающихся лечением раковых больных, говорится на сайте клиники. "Количество желающих попасть в клинику было большим, потому, что он считается одним из лучших в стране специализированным центром", — поделилась историей своего горя потерпевшая по делу Светлана Пидручная. Весной 2016 года она приехала в клинику совместно со своим мужем, который страдал от онкологического заболевания.

"Мы обратились в центр, но необходимо понимать, что на каждое медицинское мероприятие имеется очередь. Мы посчитали, что времени ожидать нет, и дали согласие на уговоры экспертов лечиться в центре платно", — поведала Пидручная. Её мужу внесли предложение заключить агентский контракт с компанией "Аско-Мед" на оказание платных медицинских услуг. "Люди попали в непростое положение и готовы в таких обстановках на всё, мы дали согласие", — поведала в прениях сторон потерпевшая.

В соответствии с материалами дела, онкологическому больному доктора клиники давали слово дать самую современную помощь, советуясь с зарубежными докторами. Потерпевшие, число которых, согласно точки зрения Пидручной, составило более 500 человек, не всегда получали соответствующую медпомощь. "Мы заплатили 260 тысяч рублей, и моего мужа оставили в клинике, но не провели никакого лечения. Вначале не было катетеров нужного размера, а через 5 дней его выписали. Ещё через 5 дней мой супруг погиб. Ему давали лишь обезболивающее", — добавила потерпевшая.


Больничная подноготная


Суд установил, что бывший заведующий платным отделением клиники Алексеев и две другие сотрудницы клиники — Старостина и Манашкина — принимали участие в мошеннический схеме, при которой платное лечение в центре возмещалось из денег из бюджета через систему обязательного медицинского страхования (ОМС). Это событие и заинтересовало следователей. По данным следствия, сотрудницы предлагали подписать контракт, брали у больных номера ОМС и деньги. Документы и финансовые средства передавались Алексееву, который после этого принимал участие в возмещении данных средств из бюджета, потому, что в документах было указано, что больные лечились безвозмездно.

Все осужденные в один голос именовали себя жертвами служебной зависимости от действий бывшего главного врача клиники Сергея Курдяева. "Компании, о которых идёт обращение, были аффилированы с главным врачом, к примеру в "Аско-Мед" работала бухгалтером его тёща. У всех больных был выбор метода госпитализации, но решение по ситуации принималось лично Курдяевым. Финансовые средства передавались осужденными главному врачу, но суд первой инстанции не принял данные аргументы", — заявил в ходе судебного слушания юрист Алексеева Вячеслав Липатенков.

Следствие не стало привлекать главного врача клиники к ответственности, а прислушалось к показаниям Манашкиной и Старостиной, полученным в ходе предварительного следствия. Обе дамы признали себя виновными. Вину в мошенничестве Алексеев не признает до сих пор, а остальные фигурантки дела поменяли свои показания после того, как прокуратура попросила назначить им настоящие сроки. "Показания моей доверительницы, данные на предварительном следствии, появились из-за неумелой работы юристов, которых запрещено было допускать к процессу. Одна защитница в различное время работала и с Манашкиной, и со Старостиной, что приводило к конфликту интересов", — заявил на прениях сторон юрист медрегистратора Алексей Русских.


Суд решил


Потерпевшая посчитала приговор суда мошенникам через чур мягким и просила суд его пересмотреть в сторону повышения, не смотря на то, что апелляционную жалобу она не подавала. Представители осужденных просили приговор суда смягчить и разобраться с проверкой деятельности главного врача клиники Курдяева. "Прошу суд истребовать у прокуратуры материалы проверки главного врача и определить статус этого обращения. Приговор суда суда первой инстанции выглядит так, словно бы бы Манашкина и Старостина, работавшие на административных должностях, руководили университетом и принимали значительные решения", — заявил Русских.

Потерпевшая Пидручная поведала, что следователи были весьма заинтересованы в данном деле, исходя из этого оставили из всех потерпевших лишь 10 человек, которым было бы сложно приезжать постоянно в суд. "Я не на большом растоянии живу, исходя из этого могу находиться на совещаниях. Другая потерпевшая, которую я не буду именовать, заплатила 80 тысяч рублей за капельницы супругу. Ему прописали дорогое лекарство ценой 400 тысяч рублей за ампулу, но доктора весьма расстроились, когда услышали просьбу снимать на видео вскрытие препарата и саму процедуру, не следует верить в невиновность осужденных", — добавила потерпевшая.

В последнем слове Алексеев разочарованно заявил о том, что признание правонарушения, вину в котором он не признает, имело возможность бы улучшить его положение. "Выбрал бы особенный порядок — был бы на свободе. А сейчас я слышу истории от своих друзей, как Курдяев планирует мне помогать, когда я отправлюсь в колонию за правонарушение, которое я не совершал. Прошу вас завершить расследование данного дела, а меня оправдать", — добавил бывший доктор.

среда, 7 февраля 2018 г.

Проектное финансирование в сфере строительства квартир может заработать уже с 1 июля 2018 года







igorad1 / Shutterstock.com







Ожидается, что с этого момента застройщики смогут выбирать между привычным привлечением и проектным финансированием средств граждан по ДДУ. Наряду с этим те, кто выберет второй метод, должны будут соблюсти все требования, установленные законом для застройщиков, желающих завлекать для постройки жилых домов деньги граждан (ч. 2 ст. 3 закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевой постройке многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в кое-какие законы РФ"; потом – Закон № 214-ФЗ). В противном случае применять финансовые средства физических лиц они не смогут (ч. 2.2 ст. 3 Закона № 214-ФЗ). А вот на застройщиков, которые предпочтут проектное финансирование, указанные требования распространяться не будут. Об этом на протяжении состоявшейся день назад конференции ИД "Коммерсантъ" "Девелопмент новой волны: классика либо авангард?" заявил финдиректор АИЖК
Виктор Шлепов
.

Отметим, что в прошлом году был принят закон, регламентировавший создание особого фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства (закон от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законы РФ"; потом – Закон № 218-ФЗ). Таковой фонд получил в октябре 2017 года. Помимо этого, закон ввел дополнительные требования к застройщикам, разрешающие завлекать деньги граждан при строительстве квартир, – в частности в отношении размера собственных средств (ст. 16 Закона № 218-ФЗ). Распространяться эти требования будут на тех, кто получил разрешение на строительство после 1 июля 2018 года.

Вместе с тем принятые изменения Виктор Шлепов назвал только переходной моделью. В ближайшее время планируется заменить привлечение средств граждан проектным финансированием. Соответствующая мысль изложена в утвержденной Правительством РФ 21 декабря 2017 года "дорожной карте" (Замысел мероприятий по постепенному замещению в течение трех лет средств граждан, завлекаемых для многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, банковским кредитованием и иными формами финансирования, минимизирующими риск для граждан). "Дорожная карта" создана правительством совместно с Банком России и АИЖК во выполнение поручения Главы Российской Федерации (подп. "б" п. 1 списка поручений от 5 ноября 2017 г. № Пр-2261). Документ предусматривает отказ от прямого привлечения средств граждан для постройки жилья уже в течение ближайших трех лет. "Застройщики утратят возможность завлекать средства неквалифицированных инвесторов, каковыми являются большая часть физических лиц, и будут завлекать такие средства от опытных участников рынка, каковыми являются банки", – заявил специалист.

Центральным механизмом проектного финансирования станут эскроу-счета. "Так же, как и прежде сохранится возможность приобретения жилья на этапе строительства, механизм оформления ДДУ со всеми его положительными атрибутами в виде госрегистрации, прозрачности, подотчетности. Гражданин сможет заключать ДДУ, но средства будут вносится на особый счет эскроу. Это трехсторонний контракт между клиентом, банком и застройщиком. С одной стороны, гражданин будет расставаться с этими средствами и они будут блокироваться до завершения ДДУ (гражданин не сможет передумать и забрать их). Иначе, застройщик не сможет получить эти средства до исполнения своих обязательств. А в строительных работах финансирование будет осуществляться банками в форме проектных кредитов, которые будут фондироваться за счет средств, размещенных на эскроу-счетах", – пояснил Виктор Шлепов.

Также согласно "дорожной карте" средства граждан, размещенные на особых счетах, открытых для расчетов по ДДУ, будут страховаться в размере не более 10 миллионов рублей. "Предположу, что в России в таковой лимит уложится около 95-97% заключаемых сделок. По Москве, очевидно, вряд ли. Представляется, что такая прямая государственная защита подобающа обезопасить граждан. Детали этого механизма будут прорабатываться, но это в любом случае надежнее, чем сегодняшний кредитный риск застройщиков", – заключил представитель АИЖК.

Чтобы такая модель получила в "пилотном режиме" уже с середины года, в настоящий момент, по словам Шлепова, обсуждается вопрос внесения соответствующих изменений в действующее законодательство.

Но не все эксперты разделяют этот позитивный настрой. Так, исполнительный директор ГК "МИЦ"
Даромир Обуханич
, с одной стороны, признал проектное финансирование шагом к цивилизованному рынку. Но, иначе, он спрогнозировал неминуемое повышение цен на недвижимость: "У приобретателей будет гарантированное понимание результата своих вложений, а за это нужно платить. К тому же проектное финансирование, непременно, деньги не бесплатные. Все это повлечет за собой повышение стоимости жилья". Одновременно с этим, сказал он, отечественная система ипотечного кредитования существенно отстает от мировой, что вряд ли разрешит скомпенсировать рост стоимостей и поддержать рынок на нужном уровне. Со своей стороны, генеральный директор ГК "Садовое кольцо"
Сергей Колунов
предрек денежные сложности для маленьких застройщиков: "Мелкие компании с мелкими проектами банкам не увлекательны. Соответственно, получить проектное финансирование они в 99% просто не смогут. Банкам эргономичнее работать с большими компаниями и большими проектами (от 50 тыс. – 100 тыс. кв. м любой)". А помощник председателя Москомстройинвеста
Александр Гончаров
в целом скептически отнесся к такому инструменту, как счет эскроу: "Механизм финансирования при помощи эскроу существует с 2014 года. Но за эти три года ни одной сделки по счетам эскроу так и не было зарегистрировано. Так что большой вопрос, готовы ли банки заместить то финансирование, которое сейчас идет от участников долевого строительства".

среда, 24 января 2018 г.

Провайдеры желают самостоятельно ограничивать доступ к сайтам

Интернет-провайдеры желают получить право самостоятельно выбирать, какой трафик передавать в приоритетном порядке. Такая возможность предусмотрена проектом Инфокоммуникационного кодекса, передает РБК.

Планируется отказаться от принципа "сетевой нейтральности", при котором доступ ко всем ресурсам осуществляется без ограничений. При соблюдении этого принципа операторы интернет-соединения пропускают целый трафик с однообразной скоростью вне зависимости от того, от какого источника он исходит – будь то мелкий сайт либо огромный облачный сервис.

Готовящийся Инфокоммуникационный кодекс содержит положения о "мягком контроле" за посещением интернет-ресурсов при перегрузке сети либо же о необходимости передачи по каналу более серьёзных данных. К примеру, оператор сможет руководить трафиком при перегрузке сети и предоставлять приоритетный доступ к собственному контенту либо контенту партнеров, передавать в первую очередь данные, имеющие крайне важный статус.

У такого подхода имеется ряд минусов, на которые обращают внимание сами авторы документа^ к примеру, может снизиться доступность некоторых ресурсов. Также обсуждаемые меры могут очень плохо сказаться на конкуренции в интернете.

Но, как отмечают разработчики кодекса, "пока все дискуссии предварителен ".

О разработке Инфокоммуникационного кодекса стало известно в первых числах Января. Подготовкой документа занимается Медиа-коммуникационный альянс, объединяющий наибольших операторов связи и медийные холдинги России. По их задумке, кодекс должен заменить законы "О связи", "Об информации, информационных технологиях и защите информации" и "О персональных данных" (подробнее – в материале "В России появится Инфокоммуникационный кодекс").

Суточные при командировках в 2018 году




Потому, что командировка — это исполнение задания по поручению работодателя в другой местности, то оплачивает ее вполне организация. Разберемся, что входит в суточные командировочные затраты, какой их минимальный размер и как по ним отчитываться.



Суточные и командировочные: в чем отличие



На основании ст. 167 ТК РФ и ст. 168 ТК РФ, рабочая поездка сотрудника оплачивается за счет работодателя. Компания обязана за свой счет:




приобрести проездные билеты до места назначения и обратно;

заплатить за гостиницу (если не предусмотрено бесплатное жилье);

выдать деньги на еду и проезд по городу;

компенсировать представительские и иные обязательные и планируемые затраты.




Все перечисленные выше затраты относятся к командировочным. Их полный список должен быть предусмотрен во внутреннем документе организации, к примеру, Положении о командировках.



Суточные — это деньги, которые выдаются на проживание в другом населенном пункте в национальной либо иностранной валюте. В большинстве случаев это деньги на еду и какие-то иные личные затраты. В случае если работнику нужно пользоваться муниципальным (сельским) транспортом, то такие затраты при наличии подтверждающих документов рассматриваются как составная часть командировочных и компенсируются раздельно. Но снова же при условии, что это оговорено в ЛНА работодателя.





Размер суточных при командировках в 2018 году



В Российской Федерации отсутствует нормативный акт, который устанавливает единую для всех минимальную либо большую сумму суточных. Так, для федеральных госслужащих установлен норматив для командировок по России в 100 рублей (Распоряжение Правительства от 02.10.2002 № 729), а вдруг планируется заграничная поездка — около 50-70 долларов (Распоряжение Правительства от 26.12.2005 № 812). Работникам госорганов и учреждений, подчиняющихся региональным влияниям и влияниям местного самоуправления, в местных решениях могут быть установлены иные суммы.

Что касается частного бизнеса, то компании вправе выдавать отправляемым работникам каждые суммы. Наряду с этим нужно не забывать, что имеется необлагаемый налогами и взносами максимум: 700 рублей — при поездках по стране и 2500 рублей — за ее границами. Это значит, что в случае если организация платит 800 рублей за день по России, то 700 рублей при налогообложении доходов работника не учитываются, а со 100 рублей нужно будет заплатить и страховые взносы, и НДФЛ.



Обратите внимание, что выплата суточных при командировках в 2018 году осуществляется после определения длительности поездки. Названные выше суммы — это деньги на один день. Общую сумму рассчитывают, умножив эти цифры на количество дней командировки, в частности дни в пути. Даже в случае если в день отъезда (приезда) работник выходил на работу, этот день тоже включается в расчет (п. 11 и п. 18 Распоряжения Правительства от 13.10.2008 № 749).



Как отчитываться о полученных на поездку деньгах



В течение 3 дней после служебной поездки работник отчитывается о расходах, прилагая подтверждающие документы. К таковым относят:




проездные билеты, в частности на публичном транспорте;

контракт на оказание услуг отеля (гостиницы) и чек об оплате (в случае если работник жил на квартире — контракт о найме жилья);

чеки либо иные бланки строгой отчетности, по которым возможно найти иные затраты, к примеру, представительские.




Что касается суточных, то о них отчитываться не нужно. На законодательном уровне это не предусмотрено, исходя из этого задавать вопросы, на что были потрачены деньги, работодатель не имеет права.

суббота, 25 ноября 2017 г.

Юрист Вадим Клювгант призвал не экономить на реформе судов


Вице-президент Адвокатской палаты Москвы Вадим Клювгант призвал не экономить при реформировании судебной системы, передает обозреватель РАПСИ с V Общероссийского гражданского форума (ОГФ) .

В ходе дискуссии на тему "В чьих руках правосудие в России и как вернуть его гражданам?" Клювгант объявил, что низкая стоимость исключает большой уровень качества работы судебной системы. Выступающий также высказался о необходимости не допускать работу судей и МВД в одной связке. Согласно точки зрения представителя адвокатуры, нужно повышать уровень открытости судей без вторжения в их деятельность. Судьи должны ощущать себя членами единой корпорации служителей правосудия, в которую также входят юристы, прокуроры и следователи.

Согласно позиции помощника председателя Конституционного Суда в отставке Тамары Морщаковой, состояние судебной системы Сейчас зависит от власти. Как полагает аналитик, одним из факторов, призванных повысить независимость суда, в частности от властного давления, будет поддержка общества. Морщакова высказалась за широкое гражданское участие в деятельности судебной системы, а говоря о реформах высказалась за профессионализм при подготовке мероприятий по формированию правосудия и комплексный подход, предполагающий также изменения в работе следствия, прокуратуры и иных МВД.

В дискуссии участвовал глава Совета судей РФ Виктор Момотов, также являющийся секретарем Пленума Верховного суда РФ. Момотов в своем выступлении отметил общемировой тренд на понижение доверия к судам. Согласно его точке зрения, данную проблему возможно преодолеть за счет обновления судейского корпуса, переосмысления роли личностных качеств при отборе в судьи, ухода от социальной замкнутости судей, в частности за счет понижения нагрузки на них. То событие, что судебные решения могут расходиться с житейским понятием справедливости, Момотов назвал одним из проявлений принципа верховенства права.

Член Совета при Президенте РФ по формированию гражданского общества и правам человека Леонид Никитинский подчернул, что соблюдение принципа верховенства права не должно приводить к ситуации, когда значительно расходятся морально-нравственная и юридическая оценка фактов. Как пример обсуждалась обстановка с задержанием участников несанкционированных митингов в Петербурге, когда в течение суток суды рассмотрели более тысячи административных дел. Ряд участников дискуссии посчитали, что в таких событиях не идет обращение о правосудии, и у задержанных, ставших свидетелями "конвейерной" работы судов, сформировалось недоверие к данной ветви власти. В случае если люди сталкиваются с несправедливостью в судах, перестают им доверять, то это становится одним из факторов радикализации протестных настроений, раздалось в ходе дискуссии.

Бывший уполномоченный по защите прав человека в Пермском крае Татьяна Марголина заявила о необходимости разработки и включения в учебные программы юридических вузов дисциплины "Права человека". Особенно принципиально важно, чтобы данный предмет изучали будущие судьи, выделила докладчик.

Говоря о необходимости снижать нагрузку на суды, помощник Министра юстиции РФ Денис Новак внес предложение "отсекать" обращения в суды без необходимости методом взыскания судебных издержек с истцов. Екатерина Ходжаева из Университета неприятностей правоприменения Европейского университета в Петербурге внесла предложение проанализировать долю государственных органов в общей нагрузке на суды. После доклада Ходжаевой о судейском корпусе, большая часть участников дискуссии дали согласие с необходимостью поменять обстановку с преимущественным отбором в судьи кандидатов из работников аппаратов судов.

Еще одной точкой соприкосновения точек зрения стала необходимость расширять использование университета суда присяжных. Журналист Ольга Боброва поведала о своем опыте работы присяжным заседателем. Она столкнулась с попыткой судьи Городского суда столицы оказать давление на заседателей и иными формами манипулирования присяжными. Не обращая внимания на данную оценку, специалисты не отказались от роли присяжных в увеличении независимости и справедливости судебных решений.

Общероссийский гражданский форум проходит в Москве, в отеле "Космос". Согласно заявлению ОГФ, одной из целей мероприятия является выработка новых подходов к сотрудничеству гражданского общества и страны в целях проведения действенных преобразований в разных сферах жизни страны.